Dne 18. července 2012 schválila Rada federace balíček zákonů, které v Rusku tvoří seznam stránek zakázaných dětem. Zavedení černé listiny může vyžadovat další investice ruských operátorů, což ovlivní náklady na služby přístupu k internetu.
Registr webů zakázaných dětem začne fungovat 1. listopadu 2012. Poskytovatelé a hostitelé se proto zavazují blokovat přístup ke zdrojům na černé listině výkonných orgánů. Nikolay Nikiforov, ministr komunikací a hromadných sdělovacích prostředků, poznamenal, že mnoho poskytovatelů „nemá dostatečné množství technického vybavení, které by omezovalo přístup na konkrétní stránku konkrétního systému,“a proto se stane záležitostí nových investic.
Registr bude obsahovat adresy stránek a síťové IP adresy. Nespokojenost internetových společností a mobilních operátorů byla způsobena skutečností, že spolu s nelegálním obsahem se z černé listiny mohou dostat i zcela bezpečné stránky.
Kromě blokování IP bude platit i dražší blokování konkrétní URL.
Denis Rychka, zástupce společnosti Akado, navrhuje použití systémů řízení provozu. Systém neblokuje celý web, ale konkrétní stránku, která při směrování analyzuje adresy IP a názvy URL. Tato metoda bude také vyžadovat dodatečné náklady od poskytovatelů. Zároveň se ceny za filtrování liší od 3 milionů rublů za základní úroveň až po 50 milionů dolarů za federální systém filtrování adres URL.
Spory o zvýšení tarifů nepřinesly konkrétní výsledky. Zástupkyně sítě Megafon, Julia Dorokhina, se domnívá, že nový zákon by neměl ovlivnit ani rychlost, ani náklady, představitelka společnosti VimpelCom (Beeline) Anna Aibasheva poznamenala, že provozovatel čeká na konečné regulační dokumenty upravující vytváření černých listin., zástupce společnosti „Rostelecom“neposkytl konkrétní odpovědi na opodstatněnost otázek.
Očekává se, že se změna tarifu dotkne menších poskytovatelů. Velcí operátoři budou také muset utrácet peníze, ale v rozsahu jejich podnikání to bude nepostřehnutelná investice.
